Konsultacje w sprawie KSeF: Kampania Informacyjna w sprawie KSeF
1 marca obyły się ostatnie konsultacje w Ministerstwie Finansów w sprawie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF).
Temat był jeden: Kampania Informacyjna.
W tej kwestie poruszono parę zagadnień i z tych mogę wyciągnąć następujące wnioski.
Po pierwsze, Ministerstwo Finansów planuje zaangażować 400 Urzędów Skarbowych w warsztaty dotyczące KSeF.
Niestety głównie z zasad korzystania z aplikacji podatnika, a nie ogólnych kwestii merytoryczno-podatkowych. W tym zakresie, przedstawiciele Ministerstwa niemal od razu odwołali się do usług doradztwa podatkowego, których nie zamierzają świadczyć. Przy czym, nie chodzi o samo doradztwo a o podejście (teraz MF, a w przyszłości organów podatkowych) do określonych kwestii praktycznych. Niestety takie wydaj się poznamy wyłącznie w ramach wyjaśnień.
Ale zanim o wyjaśnieniach, warto wskazać, że Urzędy Skarbowe mogą nie załatwić sprawy. W mniejszych jednostkach terytorialnych po prostu ich nie ma, a co za tym idzie przedsiębiorcy, którzy chcieliby wziąć udział w omawianych warsztatach musieliby być mobilni. Pojawił się więc pomysł, aby wykorzystać infrastrukturę gmin i urzędów miejskich. Ten z początku przypadł do gustu przedstawicielom resortu, jednak w dalszej części spotkania ich narracja brzmiała: 400 Urzędów to wystarczająca skala działania.
Mam jednak nadzieję, że MF przemyśli jeszcze tą kwestię. Chociaż… w toku dyskusji pojawił się wątek rozważany przez Ministerstwo, tj. mobilne punkty informacyjne. Żadne konkrety jednak nie padły.
Po drugie, Ministerstwo przyznało (na moje pytanie), że planuje szeroko zakrojoną kampanię medialną (prasa, tv, radio) i w tym zakresie już odbyły się rozmowy i przygotowywania, które jednak zostały wstrzymane z uwagi na potrzebę przesunięcia terminu wejścia w życie KSeF. Szczegółów niestety też nie usłyszeliśmy, prócz zapewnienia, ze taka jest planowana do rozpoczęcia po przejściu całego procesu legislacyjnego. Mam więc nadzieję, że będzie to lipiec a nie grudzień!
Po trzecie, pojawił się wątek kilkukrotnie powoływanych wyjaśnień i tzw. Podręcznika KSeF. Uczestnicy (w tym LTCA) zgodnie podnosili, że wytyczne w zakresie sposobów postępowania i wykładni przepisów powinny przybrać formę objaśnień, czyli informacji spełniających funkcje gwarancyjne i ochronne.
I tu, chociaż zachowawcze to jednak dające nadzieję, wypowiedzi przedstawicieli Ministerstwa Finansów pozwalały przyjąć, że resort poczyni starania aby forma objaśnień była dochowana! I mam nadzieję, że to się nie zmieni, jak również – co podnosiłem na spotkaniu – że doczekamy się tych objaśnień zanim przepisy wejdą w życie i nie będą one „podmieniane”. Ostatnie doświadczenia (np. w zakresie e-commerce i polskiego ładu) nie są bowiem optymistyczne.
Po czwarte, poruszono kwestię webinariów i powrotu do spotkań online pt.: „środy z KSEF”. Te mają być kontynuowane. Co więcej, zdaje się, że MF wyciągnął wnioski z wydarzeń grudniowych i przyznał rację uczestnikom konsultacji, iż na kolejnej edycji takich spotkań nacisk powinien być postawiony na kwestie praktyczne i branżowe. Spotkania mają więc być profilowane, w tym mają dotyczyć określonych zagadnień. Pytanie jednak jakich?
Chciałbym abyśmy mówili, przykładowo o nadawaniu i podziale uprawnień w rozbudowanej organizacji, czy JST, a nie poprzestali na kwestiach ogólnikowych przedstawiając „co to ZAW-FA”. Innym przykładem, życzyłbym sobie i Wam aby omówić kwestię daty wystawienia faktury – nie na zasadzie „liczy się data przesłania do KSeF”, ale przy uwzględnieniu aspektów prawnych, jak np. terminy zapłaty, skuteczność roszczeń, zmian umownych, czy też aspektów podatkowych, jak np. ulga za złe długi.
Mam wrażenie, że powyższe dobrze wybrzmiało na spotkaniu.
Ostatnią z poruszanych kwestii był aspekt aktualizacji, a raczej braku czytelności aktualizacji pytań i odpowiedzi na stronach ministerialnych. Te są bowiem częściowo nieaktualne i wprowadzają w błąd, nie ma uwzględnionej daty, na którą odpowiedź była stworzona i czy jest aktualna, ani też nie ma bardziej szczegółowej selekcji umożliwiającej szczegółowe wyszukiwania. Nad tymi kwestiami i możliwością usprawnień MF będzie się zastanawiało.
Miejmy zatem nadzieję, że po sprawnym przeanalizowaniu wniosków z audytu i przeprocedowaniu ostatecznych zmian legislacyjnych, całość komunikacji Ministerstwa Finansów do podatników pozwoli na sprawne wdrożenie, a kolejno stosowanie KSeF. W szczególności, że zgodnie z obietnicami resortu cała kampania ma mieć na uwadze dotychczas najbardziej „zaniedbane” grupy przedsiębiorców, tj. mikroprzedsiebiorców, wykluczonych cyfrowo, zwolnionych, czy rolników ryczałtowych.
Dodatkowo, kampania ma być również dzielona pomiędzy przedsiębiorców a inne grupy, takie jak: Księgowi, dostawcy IT oraz administracja publiczna.
Wszystko brzmi pięknie, prawda? Plan jest zacny, pytanie tylko o sposób jego realizacji. Miejmy nadzieję, że rozczarowań nie będzie.
#KSeF #MinisterstwoFinansów #e-faktura #konsultacje #ksefekspert
