Obowiązkowy Split Payment już za miesiąc?

Ministerstwo Finansów w swych komunikatach (m.in. z dnia 11 maja 2018 r.) zapowiadało dialog z Komisją Europejską celem wprowadzenia obligatoryjnego  stosowania mechanizmu podzielonej płatności względem niektórych podmiotów (np. działających w branży budowlanej). „Przyjęty przez rząd wniosek do KE o derogację (uchylenie obowiązywania) dla Polski – na podstawie art. 395 dyrektywy Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej – ma umożliwić naszemu krajowi ewentualne zastosowanie obligatoryjnego mechanizmu podzielonej płatności w podatku VAT. Obowiązek rozliczania VAT tą metodą dotyczyłby wówczas jedynie transakcji objętych obecnie mechanizmem odwrotnego obciążenia oraz odpowiedzialnością solidarną, tj. tych branż, w których zidentyfikowano istotne oszustwa w VAT.” Zgodnie z ww. regulacją art. 395 Dyrektywy VAT Rada, stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji, może upoważnić każde państwo członkowskie do wprowadzenia szczególnych środków stanowiących odstępstwo od przepisów Dyrektywy VAT w celu uproszczenia procedury poboru VAT lub zapobiegania niektórym formom uchylania się lub unikania opodatkowania. Konieczne więc było oczekiwanie na decyzję Komisji Europejskiej i akceptację Rady. Obecnie 8 miesięczny proces wydawania decyzji derogacyjnej dobiega końca. Projekt Decyzji KE już jest, wciąż jednak czekamy na aprobatę Rady. Chociaż pierwotnie Ministerstwo Finansów zakładało wprowadzenie zmian w 2020 roku to, w późniejszym czasie pojawiły się nieoficjalne informacje o rozszerzeniu stosowania split payment od  lipca 2019 roku. Zgodnie natomiast z projektem Decyzji KE, obowiązkowy split payment może być wprowadzony już od 1 marca 2019 roku. Dodatkowo, z uwagi na okoliczność, iż Polska będzie mogła stosować obowiązkowy split payment jedynie przez okres 3 lat, tj. do 28 lutego 2022 r., śmiało możemy zakładać, że proces legislacyjny będzie przebiegał niezwykle sprawnie. Nowy obowiązek najprawdopodobniej dotknie aż 152 rodzaje towarów i usług identyfikowanych przy pomocy Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU). Wśród tych towarów i usług wymienić można m.in.:

1. wyroby ze stali, metale szlachetne, metale kolorowe,
2. odpady, złom, surowce wtórne,
3. elektronika – np.: procesory, smartfony, telefony, tablety, notebooki, laptopy, konsole do gier, tusze, tonery, dyski twarde,
4. paliwa do napędu samochodów, oleje opałowe i smarowe,
5. prawa do emisji gazów cieplarnianych,
6. roboty budowlane,
7. węgiel,
8. handel częściami do samochodów i motocykli.

Co istotne, uzupełnieniu podlegać będą podstawowe elementy faktury. W przypadku wprowadzenia obligatoryjnego mechanizmu split payment, faktura VAT powinna obejmować adnotację o stosowaniu tego obowiązku. Obecnie nie ma jeszcze projektu nowelizacji ustawy o VAT, które wdrożyłyby decyzję Komisji Europejskiej, niemniej skoro sam projekt decyzji derogacyjnej określa najszerszy dopuszczalny zakres obligatoryjnego stosowania mechanizmu podzielonej płatności wysoce prawdopodobnym jest, iż polski ustawodawca będzie dążył do pełnego wdrożenia uzyskanej decyzji. Podstawa:

1. https://www.mf.gov.pl/ministerstwo-finansow/wiadomosci/komunikaty/-/asset_publisher/6Wwm/content/id/6385795
2. https://www.finanse.mf.gov.pl/web/wp/pp/bezpieczna-transakcja