Kolejna uchwała NSA w sprawie przedawnienia – COVID bez wpływu na przedawnienie w prawie podatkowym
Instytucja przedawnienia w prawie podatkowym jest od lat przedmiotem wielu sporów i wątpliwości. Przedawnienie było już także wielokrotnie analizowane przez NSA poprzez uchwały.
W dniu 27 marca 2023 r. NSA podjął kolejną już uchwałę w zakresie przedawnienia – tym razem NSA rozpatrywał zagadnienie dotyczące art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy COVIDowej.
Przedmiotem uchwały były pytania składu sędziowskiego NSA rozpatrującego skargę na wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2021 r., sygn. I SA/Łd 324/21. NSA postanowieniem z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt I FSK 2545/21 skierował pytanie prawne do składu siedmiu sędziów dotyczące zawieszenia terminów przedawnienia w prawie podatkowym przez art. 15 zzr ust. 1 ustawy COVIDowej.
Sąd zadał następujące pytania:
- Czy art. 15 zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, ze zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, ze zm.) dotyczy również wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów przewidzianych przepisami prawa podatkowego?
- W przypadku pozytywnej odpowiedzi dotyczącej zagadnienia pierwszego, czy art. 15 zzr ust. 1 wyżej wymienionej ustawy z dnia 2 marca 2020 r. powinien być interpretowany w ten sposób, że z uwagi na wynikający z art. 2 Konstytucji RP ochronny charakter wskazanych w nim terminów, wstrzymanie rozpoczęcia i zawieszenia biegu tych terminów może mieć miejsce jedynie na korzyść podatników?
