Budynek czy budowla? A może to i to?

Nowe przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych już obowiązują. Ale, czy rozwiązały dotychczasowe problemy?

Dużą trudnością wśród podatników i źródłem wielu sporów z organami była do tej pory kwalifikacja danego obiektu. O ile sprawa z gruntami jest nieco prostsza, bo przecież grunt to grunt, to niestety w przypadku budynków i budowli nie jest już łatwo.

Budowla w budynku?

Nierzadko też problematyczna okazywała się kwestia budowli znajdujących się w budynkach. Zarówno organy podatkowe jak i sądy dopuszczały w poprzednim stanie prawnym możliwość opodatkowania zarówno budynków, jak i budowli znajdujących się w ich wnętrzu. I tak np. w wyroku z 5 czerwca 2024 r. sygn. III FSK 982/22, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że „Umiejscowienie budowli w budynku nie oznacza, że opodatkowaniu podlega tylko jeden z tych obiektów. Jeżeli w budynku została usytuowana budowla lub część innej budowli (np. sieciowej), która stanowi odrębny od budynku, samodzielny obiekt budowlany lub urządzenia budowlane, budowla ta stanowi wówczas odrębny od budynku przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości”.

Nowe przepisy

Obecne przepisy nie precyzują kwestii opodatkowania budowli wewnątrz budynków. Jednakże wydaje się że dotychczasowe podejście zostanie utrzymane. A to za sprawą treści uzasadnienia do nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Możemy w niej przeczytać, że „Obecnie upol dopuszcza opodatkowanie różnych przedmiotów opodatkowania zajmujących wspólną przestrzeń. Budowle lub ich części podlegają zatem obecnie opodatkowaniu również, gdy są umiejscowione wewnątrz budynku. Umieszczenie budowli lub jej części w budynku nie oznacza, iż przedmiotem opodatkowania jest wyłącznie budynek, z pominięciem obiektu znajdującego się w jego wnętrzu. Jeżeli w budynku położona jest budowla lub jej część niestanowiąca integralnej części tego budynku, to stanowi odrębny od budynku przedmiot opodatkowania.”

Co to oznacza dla podatników?

Jak widać nowe przepisy nie zmieniają dotychczasowego podejścia do opodatkowania budynków i budowli, ale potwierdzają możliwość opodatkowania obu tych kategorii jednocześnie, nawet jeśli budowla znajduje się wewnątrz budynku. W praktyce dla podatników oznacza to konieczność dokładnej analizy swojego majątku i zweryfikowania, czy wszystkie obiekty zostały uwzględnione w opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Wsparcie dla podatników

Masz wątpliwości co do nowych przepisów? Skontaktuj się z nami – chętnie Cię wesprzemy!