Czy fontanna podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?

Opodatkowanie fontanny – stan prawny do dnia 31 grudnia 2024 r.

Przed nowelizacją ustawy o podatkach i opłatach lokalnych za budowlę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości mógł zostać uznany wyłącznie obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem (art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w brzmieniu obowiązującym do końca 2024 r.). Jednocześnie zgodnie z art. 3 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane, przez obiekt małej architektury należało rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej. Mając na uwadze powyższe, organ podatkowy zaakceptował stanowisko wnioskodawcy uznając, że do końca 2024 roku fontanna stanowiła tzw. obiekt małej architektury i jako taki nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Opodatkowanie fontanny – stan prawny od dnia 1 stycznia 2025 r.

Prezydent Wrocławia potwierdził ponadto, że w stanie prawnym obowiązującym od dnia 1 stycznia 2025 r. fontanna również nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W tym zakresie, aby uznać dany obiekt za budowlę, musi on stanowić obiekt budowlany. Ustawodawca w znowelizowanych przepisach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przewidział z kolei w art. 1a ust. 1 pkt 2a, że obiektem budowlanym jest budynek lub budowla, z wyłączeniem niewielkich obiektów stanowiących obiekty architektury ogrodowej – w szczególności posągów i figurek ogrodowych, wodotrysków, mostków, pergoli, murowanych grillów i oczek wodnych.

Organ podatkowy uznał w tym zakresie za prawidłowe stanowisko wnioskodawcy, zgodnie z którym fontanny stanowią obiekty architektury ogrodowej (wodotryski), które zostały wprost wyłączone w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych z kategorii obiektów budowlanych.

Wprowadzenie przez ustawodawcę od dnia 1 stycznia 2025 r.  wyłączenia z opodatkowania dla „niewielkich obiektów” miało służyć utrzymaniu status quo w zakresie wyłączenia obiektów stanowiących dotychczas „obiekty małej architektury”. Rozwiązanie to miało skutkować jednoznacznym wyeliminowaniem wątpliwości w zakresie opodatkowania m.in. fontann, bez konieczności odwoływania się do definicji wskazanych w ustawie Prawo budowlane. Wydaje się, iż prezentowane aktualnie podejście organów podatkowych, którego przykładem jest opisana wyżej interpretacja podatkowa, powinno utrwalać się w kierunku korzystnym dla podatników i nie powinno stanowić przedmiotu sporów.