Czy garaż podziemny w centrum handlowym jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej?
Jak ustalić właściwą stawkę podatku od nieruchomości w stosunku do garażu podziemnego w centrum handlowym? Czy taki garaż może zostać uznany za związany z prowadzeniem działalności gospodarczej? Czy też powinien być opodatkowany stawką dla budynków pozostałych?
Na powyższe pytania możemy znaleźć odpowiedź w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) o sygn. III FSK 1158/23 , który 4 lutego 2025 r. uznał, że „garaż stanowi część budynku centrum handlowego (jego podziemną kondygnację)”, a zatem należy go opodatkować według najwyższej stawki, przewidzianej dla działalności gospodarczej.
Spór w niniejszej sprawie dotyczył wyboru odpowiedniej stawki w kontekście opodatkowania garażu podziemnego w centrum handlowym. Zdaniem organów podatkowych obiekt ten, powinien być opodatkowany najwyższą stawką, natomiast według podatnika „(…) wysokość stawek tego podatku, (…) powinna być dobierana zależnie od charakteru tego podziemnego, mało komfortowego pomieszczenia przeznaczonego na ustawianie pojazdów, a nie na prowadzenie działalności centrum handlowo-usługowego, co w aktualnym zwyczaju społecznym łączone jest nawet z komfortem, a nawet z pewnego rodzaju centrum towarzyskim”.
Z takimi twierdzeniami nie zgodziły się ani organy, ani WSA, ani nawet NSA. Jak uzasadnił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, a w ślad za nim Naczelny Sąd Administracyjny, dla opodatkowania garażu zlokalizowanego w budynku centrum handlowego, nie ma znaczenia to, że jest on dostępny nie tylko dla klientów centrum, ale i dla innych osób. Ponadto wskazano, że garaż ten stanowi część budynku centrum handlowego, a zatem podlega on opodatkowaniu stawką przewidzianą dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
W przywołanym wyroku, widzimy, że sądy administracyjne jednoznacznie odrzuciły możliwość opodatkowania garaży podziemnych zlokalizowanych w centrach handlowych, stawką przewidzianą dla budynków pozostałych. Dla właścicieli tych galerii, a więc dla podatników oznacza to, wyższe obciążenia podatkowe.
