Instytucje pożyczkowe z wyższym podatkiem dochodowym od osób prawnych - projekt ustawy zmienia zasady opodatkowania sektora
Posłuchaj artykułu:
Do Sejmu trafił projekt ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, którego głównym celem jest wprowadzenie szczególnych zasad opodatkowania instytucji pożyczkowych działających na rynku konsumenckim. Projektodawca wskazuje, że obecne regulacje podatku dochodowego od osób prawnych nie różnicują w wystarczającym stopniu podmiotów prowadzących działalność o wysokiej rentowności i podwyższonym ryzyku społecznym, co w praktyce prowadzi do nierównego obciążenia fiskalnego w porównaniu z innymi uczestnikami rynku finansowego.
Najistotniejszą zmianą przewidzianą w projekcie jest wprowadzenie punktu 6 i 7 w artykule 19 ustępie pierwszym ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Proponowana zmiana miałaby na celu wprowadzenie odrębnej, podwyższonej stawki podatku dla instytucji pożyczkowych, która docelowo ma wynosić 21% podstawy opodatkowania. Uzasadnieniem tej propozycji jest potrzeba lepszego dostosowania poziomu opodatkowania do specyfiki działalności pożyczkowej, charakteryzującej się wysokimi marżami i krótkoterminowym finansowaniem. Ponadto, projekt przewiduje preferencyjną, obniżoną stawkę podatku dochodowego w wysokości 11% dla instytucji pożyczkowych posiadających status małego podatnika, co ma na celu ochronę mniejszych podmiotów przed nadmiernym obciążeniem podatkowym.
Projekt ustawy zakłada również wprowadzenie okresu przejściowego, w ramach którego stawka podatku dochodowego od osób prawnych, dla instytucji pożyczkowych byłaby podnoszona stopniowo w kolejnych latach podatkowych. Rozwiązanie to ma umożliwić podatnikom płynne dostosowanie modeli biznesowych i polityki cenowej do nowych realiów fiskalnych, bez gwałtownego pogorszenia ich sytuacji finansowej. W tym samym celu zaproponowano odpowiednie modyfikacje zasad obliczania zaliczek na podatek dochodowy, tak aby ich wysokość odpowiadała przejściowym stawkom podatku.
Projektodawca przewiduje także zmiany o charakterze technicznym, polegające na dostosowaniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych dotyczących uproszczonych zaliczek do nowych kategorii podatników objętych szczególnymi stawkami. Uzasadnieniem tej zmiany jest zachowanie spójności systemowej ustawy oraz zapewnienie instytucjom pożyczkowym dostępu do rozwiązań, które już funkcjonują w odniesieniu do innych podatników.
W projekcie uwzględniono również przepisy przejściowe chroniące podatników, których rok podatkowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Celem tego rozwiązania jest zachowanie zasady pewności prawa i uniknięcie konieczności stosowania w jednym roku podatkowym dwóch odmiennych reżimów opodatkowania. Dodatkowo projekt nakłada na ministra właściwego do spraw finansów publicznych obowiązek dokonania po kilku latach oceny skutków wprowadzonych regulacji, co ma pozwolić na weryfikację ich efektywności fiskalnej i rynkowej.
Podstawa prawna: projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, nr 10-RPW-2372-2026.
