Koniec opłaty od posiadania psa? Projekt ustawy trafił do Sejmu

Do Sejmu trafił projekt ustawy przewidujący całkowite wyeliminowanie możliwości poboru opłaty od posiadania psa, poprzez uchylenie odpowiednich przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz przepisów w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Autor projektu, uzasadnia tę propozycję chęcią uproszczenia systemu danin lokalnych i ograniczenia nieproporcjonalnych obciążeń administracyjnych, które w praktyce przewyższają uzyskiwane korzyści fiskalne. W uzasadnieniu wskazano, że opłata od psa funkcjonuje jako instrument fakultatywny (rady gmin mogą ją wprowadzać samodzielnie), lecz w większości przypadków przynosi jedynie marginalne wpływy, jednocześnie generując koszty ewidencji, doręczeń, obsługi zwolnień, windykacji i postępowań egzekucyjnych. Projektodawca podkreśla też, że instytucja ta bywa postrzegana jako rozwiązanie przestarzałe i niespójne z nowoczesnymi kierunkami polityki w zakresie ochrony zwierząt. W związku z tym projektodawca proponuje uchylenie pkt 7 art. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, co doprowadziłoby do całkowitego wykreślenia opłaty od posiadania psów z porządku prawnego. Równocześnie z proponowaną zmianą miałyby zostać uchylone art. 18a (regulujący zasady wprowadzania tej opłaty) oraz art. 19 pkt 1 lit. f (określający jej stawki), tak aby z ustawy usunięto wszystkie przepisy odnoszące się do tej daniny.

Projektodawca wskazuje także, że dla pełnej dezaktualizacji tego instrumentu konieczne jest wykreślenie odpowiednich odwołań z ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W związku z tym proponuje się uchylenie art. 4 pkt 3 lit. e oraz art. 5 pkt 3 lit. e, które obecnie kwalifikują opłatę od posiadania psów jako źródło dochodów własnych jednostek samorządowych (w tym miast na prawach powiatu).

Podstawa prawna: Projekt ustawy nr 10-RPW-556-2026