Nowe zasady raportowania ESG. Jest projekt zmian
Ministerstwo Finansów opublikowało projekt nowelizacji ustawy o rachunkowości, który znacząco zmienia zasady raportowania zrównoważonego rozwoju (ESG). Projekt stanowi element wdrażania nowych rozwiązań wynikających z prawa Unii Europejskiej i ma na celu ograniczenie obowiązków administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców. Jeżeli proponowane przepisy wejdą w życie, obowiązek sporządzania raportów ESG obejmie znacznie mniejszą liczbę podmiotów niż obecnie.
Obowiązek raportowania obejmie tylko największe przedsiębiorstwa
Najważniejszą zmianą jest istotne zawężenie katalogu podmiotów zobowiązanych do sporządzania sprawozdawczości ESG. Zgodnie z projektem obowiązek ten będzie dotyczył wyłącznie przedsiębiorstw oraz grup kapitałowych, które spełniają łącznie określone kryteria.
Raport ESG będą musiały przygotowywać jednostki zatrudniające ponad 1000 pracowników oraz osiągające roczne przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające 1,9 mld zł. Oznacza to, że wiele przedsiębiorstw, które zgodnie z dotychczasowymi regulacjami miały zostać objęte obowiązkiem raportowania, zostanie z niego wyłączonych.
Większa elastyczność dla grup kapitałowych
Projekt przewiduje również ułatwienia dla grup kapitałowych. W określonych przypadkach jednostka dominująca będzie mogła zrezygnować ze sporządzania skonsolidowanego raportu ESG, jeżeli działalność poszczególnych spółek zależnych jest od siebie niezależna i opiera się na odrębnych modelach biznesowych.
Dodatkowo, jeżeli w trakcie roku obrotowego skład grupy kapitałowej zmieni się wskutek przejęcia lub połączenia z innymi podmiotami, projekt umożliwia pominięcie takich nowych jednostek w raporcie ESG za dany rok.
Szersze możliwości ochrony poufnych informacji
Projekt rozszerza również katalog danych, które będą mogły zostać wyłączone z raportowania. Obecnie możliwość pominięcia informacji dotyczy przede wszystkim kwestii objętych trwającymi negocjacjami, jeżeli ich ujawnienie mogłoby zaszkodzić sytuacji rynkowej przedsiębiorstwa.
Po zmianach przedsiębiorcy będą mogli nie ujawniać także informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa oraz informacji niejawnych. Jednocześnie projekt doprecyzowuje przesłanki stosowania tych wyjątków, co ma zwiększyć pewność prawną przy sporządzaniu raportów.
Ograniczenie obowiązków wobec mniejszych kontrahentów
Istotną nowością jest również wprowadzenie tzw. value chain cap. Rozwiązanie to ma ograniczyć zakres informacji, których duże przedsiębiorstwa mogą wymagać od swoich partnerów biznesowych na potrzeby sporządzania raportów ESG.
Ochroną zostaną objęte podmioty zatrudniające średniorocznie nie więcej niż 1000 pracowników. Dzięki temu mniejsze przedsiębiorstwa uczestniczące w łańcuchach dostaw nie będą zobowiązane do przekazywania tak szerokiego zakresu danych, jakiego mogły dotychczas oczekiwać od nich największe spółki.
Zmiany dotyczą także przedsiębiorstw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego
Projekt nowelizacji obejmuje również regulacje odnoszące się do podmiotów z państw trzecich. Przewidziano podwyższenie progów finansowych decydujących o obowiązku publikacji raportów ESG przez polskie spółki zależne lub oddziały przedsiębiorstw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Obowiązek ten ma dotyczyć wyłącznie polskich jednostek, których roczne przychody netto przekraczają 890 mln zł. Jednocześnie zwiększony zostanie próg przychodów osiąganych na terenie Unii Europejskiej przez przedsiębiorstwo z państwa trzeciego – z obecnych 150 mln euro do 450 mln euro.
Projekt przewiduje także uproszczone zasady tymczasowej rejestracji oraz zwolnienia z nadzoru Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego dla wybranych firm audytorskich z państw trzecich przeprowadzających atestację raportów ESG.
Kiedy nowe przepisy mogą wejść w życie?
Zgodnie z projektem nowe regulacje mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. Do tego czasu projekt przejdzie pełny proces legislacyjny, dlatego jego ostateczny kształt może jeszcze ulec zmianie.
