Projekt nowelizacji ustawy o PCC – limit zwolnienia z podatku ma wzrosnąć do 3 000 zł
Obecne zasady – zwolnienie do 1 000 zł
Zgodnie z art. 9 pkt 6 ustawy o PCC sprzedaż rzeczy ruchomych jest zwolniona z podatku, jeżeli podstawa opodatkowania (wartość rynkowa rzeczy) nie przekracza 1 000 zł.
W praktyce oznacza to, że umowa sprzedaży np. używanego roweru, komputera czy narzędzi o wartości do 1 000 zł nie rodzi obowiązku zapłaty 2-proc. PCC ani obowiązku złożenia deklaracji PCC-3.
Warto jednak zwrócić uwagę, że obowiązujący limit nie był zmieniany od wejścia ustawy w życie w 2001 r. Tymczasem w gospodarce nastąpił istotny wzrost cen.
Jak wskazuje Ministerstwo Finansów, przy podstawie opodatkowania nieznacznie przekraczającej 1 000 zł koszty rozliczenia podatku przez podatnika (np. koszt przesyłki pocztowej czy przelewu), a także koszty postępowań podatkowych w przypadku nieuiszczenia podatku, mogą zbliżać się do kwoty należnego podatku lub ją przewyższać. Egzekwowanie podatku od umów o niskiej wartości generuje po stronie organów koszty, które mogą przewyższać kwotę samego podatku, co czyni to rozwiązanie nieefektywnym fiskalnie.
Proponowana zmiana – limit 3 000 zł
Ministerstwo Finansów proponuje trzykrotne zwiększenie limitu zwolnienia z PCC – do 3 000 zł.
Jak wynika z wykazu prac legislacyjnych, w celu urealnienia kwoty zwolnienia proponuje się podniesienie limitu zwolnienia sprzedaży rzeczy ruchomych z 1 000 zł do 3 000 zł, co ma pozytywnie wpłynąć na uwolnienie od podatku drobnego obrotu nieprofesjonalnego. Podniesienie limitu jest efektem „skalibrowania” tej niewielkiej wartości z uwzględnieniem skumulowanego wzrostu cen od 2001 r. (ok. 111%) oraz wzrostu siły nabywczej obywateli, mierzonego wzrostem przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej (ok. 297%).
Podniesienie limitu ma na celu:
- odciążenie podatników od obowiązku rozliczania PCC przy drobnych transakcjach między osobami fizycznymi,
- zmniejszenie kosztów administracyjnych zarówno po stronie podatników, jak i organów podatkowych,
- dostosowanie przepisów do aktualnych realiów gospodarczych.
Projektowane zmiany – podsumowanie
Projekt dotyczy umów sprzedaży rzeczy ruchomych zawieranych między osobami fizycznymi, które obecnie podlegają opodatkowaniu PCC, jeżeli ich wartość przekracza 1 000 zł.
Po wejściu w życie nowelizacji umowy sprzedaży rzeczy ruchomych o wartości do 3 000 zł byłyby zwolnione z podatku PCC. Oznaczałoby to brak obowiązku zapłaty podatku oraz brak obowiązku składania deklaracji PCC-3 w takich przypadkach.
Etap prac legislacyjnych
Projekt został wpisany do rządowego wykazu prac legislacyjnych. Planowany termin jego przyjęcia przez Radę Ministrów wskazano na II kwartał 2026 r.
