Projekt nowelizacji ustawy o hotelach – najem krótkoterminowy uregulowany
Projekt nowelizacji przepisów hotelarskich przygotowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki (UC135) ma na celu uporządkowanie rynku usług noclegowych i ograniczenie tzw. szarej strefy. Kluczową zmianą jest jednoznaczne przesądzenie, że najem krótkoterminowy stanowi usługę hotelarską w rozumieniu prawa. To istotne doprecyzowanie ma zakończyć wieloletnie spory interpretacyjne i objąć jednolitym reżimem prawnym zarówno hotele, jak i wynajem realizowany przez platformy internetowe.
Projekt zakłada dostosowanie polskich regulacji do unijnych standardów wynikających z rozporządzenia STR, które zacznie być stosowane w 2026 r. W praktyce oznacza to m.in. obowiązek rejestracji obiektów, nadawania im indywidualnych numerów identyfikacyjnych oraz przekazywania danych przez platformy pośredniczące, takie jak Airbnb. Z perspektywy przedsiębiorców będzie to krok w stronę większej transparentności, ale również wzrostu obowiązków administracyjnych.
Nowe przepisy przewidują także utworzenie Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych oraz wprowadzenie dotkliwych kar za brak zgłoszenia obiektu lub używanie mylących nazw. Warto podkreślić, że ustawodawca przenosi regulacje sankcyjne bezpośrednio do ustawy, realizując tym samym standardy wynikające z orzecznictwa Naczelny Sąd Administracyjny. Z punktu widzenia praktyki prawniczej zwiększa to pewność prawa i ogranicza dowolność organów.
Choć projekt nie ma charakteru rewolucyjnego, to jego skutki mogą być odczuwalne zarówno dla właścicieli mieszkań, jak i dla samorządów. Przyznanie gminom kompetencji do wyznaczania stref ograniczeń oraz możliwość inicjowania kontroli przez mieszkańców pokazują, że ustawodawca stawia na równowagę między swobodą działalności gospodarczej a interesem lokalnych społeczności. Dla podmiotów działających na rynku noclegowym to ostatni moment, by przygotować się na nowe realia prawne.
