SENT dla odzieży i obuwia do zmiany. Mniej przewozów objętych monitoringiem

Ministerstwo Finansów i Gospodarki planuje istotne ograniczenie obowiązków SENT dotyczących przewozu odzieży i obuwia. Projektowane przepisy mają wyłączyć z monitorowania przede wszystkim przewozy krajowe, eksport oraz większość wewnątrzwspólnotowych dostaw towarów. Jednocześnie wzrosną progi, po przekroczeniu których konieczne będzie dokonanie zgłoszenia SENT. 

Zmiany są odpowiedzią na krytykę przedsiębiorców, którzy wskazywali, że obowiązujące od 17 marca 2026 r. regulacje obejmują także niewielkie dostawy i nakładają nieproporcjonalne obowiązki administracyjne. 

Co ma zostać wyłączone z SENT? 

Obecnie system SENT obejmuje odzież z działów CN 61 i 62, odzież używaną klasyfikowaną do kodu CN 6309 00 00 oraz obuwie z działu CN 64. 

Zgodnie z projektowanymi zmianami monitorowaniu nie będą podlegały: 

• dostawy krajowe; 

• eksport poza obszar celny Unii Europejskiej; 

• większość wewnątrzwspólnotowych dostaw towarów; 

• przewozy pomocy humanitarnej; 

• krajowe przewozy związane z handlem na targowiskach i handlem obwoźnym. 

Wyłączenie przewozów krajowych ma obowiązywać bez konieczności spełniania dodatkowych warunków, takich jak posiadanie podczas transportu określonego dokumentu lub faktury. 

W konsekwencji uchylone ma zostać także szczególne wyłączenie dotyczące przewozów na targowiska. Odrębna regulacja nie będzie już potrzebna, skoro krajowy transport odzieży i obuwia zostanie generalnie wyłączony z SENT. 

Które przewozy nadal będą monitorowane? 

SENT ma pozostać przede wszystkim narzędziem kontroli przywozu odzieży i obuwia z zagranicy. 

Obowiązki zgłoszeniowe będą nadal dotyczyć: 

• importu z państw trzecich; 

• wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów; 

• tranzytu przez terytorium Polski; 

• WDT realizowanego bezpośrednio po dopuszczeniu importowanych towarów do obrotu w Polsce w procedurze celnej 42 00. 

Szczególną uwagę powinni więc zachować importerzy, podmioty nabywające towary z innych państw UE oraz przedsiębiorcy korzystający z procedury celnej 42 00. 

Wyższe progi dla odzieży i obuwia 

Projekt przewiduje również podwyższenie minimalnych progów objęcia przewozu monitoringiem. 

Dla odzieży próg ma wzrosnąć: 

z 10 kg do 31,5 kg masy brutto przesyłki. 

W przypadku obuwia limit zostanie podwyższony: 

z 20 do 64 sztuk, czyli do 32 par obuwia. 

Próg 31,5 kg odpowiada limitowi stosowanemu wobec przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek pocztowych i kurierskich. Ma to ujednolicić zasady i ułatwić ich stosowanie. 

W przypadku odzieży o powstaniu obowiązku zgłoszenia nadal będzie decydowała masa przesyłki. W samym zgłoszeniu SENT ilość towaru będzie jednak można wskazać zarówno w kilogramach, jak i w sztukach, co lepiej odpowiada praktyce handlowej. 

Dwa projekty rozporządzeń 

Zmiany zostały ujęte w dwóch projektach. 

Projekt nr 80/2026 zmienia zakres towarów i przewozów podlegających SENT oraz podwyższa progi ilościowe i wagowe. 

Projekt nr 81/2026 uchyla szczególne wyłączenie dotyczące przewozów odzieży i obuwia na targowiska, które po generalnym wyłączeniu przewozów krajowych stanie się zbędne. 

Oba rozporządzenia mają wejść w życie już następnego dnia po ich ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw. Przedsiębiorcy mogą więc mieć bardzo mało czasu na aktualizację procedur. 

Dobry kierunek, ale zmiany jeszcze nie obowiązują 

Ograniczenie SENT do przewozów związanych przede wszystkim z przywozem towarów z zagranicy należy ocenić pozytywnie. Z systemu zostanie wyłączona znaczna część krajowego obrotu, a wyższe progi zmniejszą liczbę monitorowanych przesyłek. 

Nowe limity nadal jednak nie są wysokie z perspektywy profesjonalnego obrotu. Przesyłka obejmująca nieco ponad 31,5 kg odzieży albo 32 pary obuwia może nadal stanowić stosunkowo niewielką dostawę. 

Trzeba również pamiętać, że zmiany są na etapie prac legislacyjnych. Do czasu ogłoszenia nowych rozporządzeń przedsiębiorcy muszą stosować obecne zasady, w tym dotychczasowe progi wynoszące 10 kg odzieży i 20 sztuk obuwia. 

Linki do projektów zmian: 

https://legislacja.gov.pl/projekt/12411307/katalog/13209496# 

https://legislacja.gov.pl/projekt/12411306/katalog/13209441#