„Split payment” po pierwszym czytaniu w Sejmie
Planuje się, iż z dniem 1 kwietnia 2018 r. podatnicy będą mogli wybrać sposób dokonywania płatności faktury VAT na rzecz swojego Kontrahenta.
Ministerstwo Finansów z dniem 31 sierpnia 2017 r. zaproponowało wprowadzenie do ustawy o VAT nowego Rozdziału 1a zatytułowanego: „Mechanizm podzielonej płatności” (ang. split payment).
Projekt zmian ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie sposobu rozliczeń pomiędzy przedsiębiorcami z dniem 11 października trafił do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu i obecnie skierowany został do Komisji Finansów Publicznych.
Mechanizm podzielonej płatności
Celem proponowanego rozwiązania jest zapewnienie większej stabilności wpływów z tytułu podatku VAT, poprzez zapobieganie unikaniu płacenia tego podatku. Przypomnieć należy, iż wpływy z VAT stanowią najważniejsze źródło dochodów budżetu państwa. Istota zmian polega na wprowadzeniu dwuetapowości regulowania należności z tytułu nabytych towarów lub usług, w których zapłata odpowiadająca wartości sprzedaży netto będzie płacona przez nabywcę na rachunek rozliczeniowy dostawcy lub rozliczana w inny sposób, natomiast pozostała zapłata odpowiadająca kwocie podatku VAT będzie płacona na specjalny (dedykowany) rachunek bankowy dostawcy – rachunek VAT. Mechanizm podzielonej płatności znajdzie zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do transakcji dokonywanych pomiędzy przedsiębiorcami, na rzecz innych podatników, czyli do tzw. transakcji B2B (ang. business to business).Dobrowolność stosowania mechanizmu podzielonej płatności
Projekt zakłada pełną dobrowolność podatników w wyborze stosowania mechanizmu podzielonej płatności. Konsekwentnie podczas posiedzenia Komisji ds. Finansów Publicznych Wiceminister Finansów wyjaśnił, że dostawca towarów lub usług będzie miał prawo do zastrzegania w umowie z Kontrahentem: - braku możliwości przyjęcia (np. z powodu braku posiadania rachunku VAT) lub - odmowy przyjęcia płatności w systemie podzielonej płatności (np. w przypadku, gdy z uwagi na wartość podatku VAT dany podmiot nie chce aby dana płatność została dokonana odrębnie na rachunek własny i na rachunek VAT). Powyższe wynika z przyznania podatnikom pełnej swobody w zakresie stosowania nowego systemu rozliczeń.WARTO WIEDZIEĆ
Stosowanie mechanizmu podzielonej płatności ma być w pełni dobrowolne. W konsekwencji, kontrahenci we wzajemnych stosunkach cywilnoprawnych, w ramach swobody umów, będą mogli wyłączyć możliwość dokonywania płatności według zasad split payment’u za pomocą określonych postanowień kontraktowych.Zwrot VAT
Obecny projekt zakłada możliwość uzyskania – na wniosek podatnika – zwrotu podatku VAT w przyśpieszonym terminie 25 dni. Zwrot miałby się odbywać na rachunek VAT podatnika, bez możliwości weryfikacji zwrotu i przedłużenia tego terminu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego właściwego dla podatnika. Mimo wcześniejszych rozmów i konsultacji, Ministerstwo Finansów wykluczyło możliwość skrócenia ww. terminu zwrotu do 15 dni.Rozliczenia faktur a zaliczka
Dodatkowo, mechanizm podzielonej płatności dotyczyć ma należności głównych wskazanych na fakturze z tytułu zakupu towaru lub usługi, niemniej projekt zmian nie wyklucza zastosowania omawianego mechanizmu również do zapłaty dokonywanej przed dokonaniem dostawy towarów lub wykonaniem usługi (przedpłaty, zaliczki, zadatku), pod warunkiem otrzymania przez nabywcę faktury na taką płatność. Ministerstwo Finansów wskazało przy tym, iż omawiany mechanizm nie będzie mógł dotyczyć płatności za faktury pro forma, albowiem ta nie jest fakturą w rozumieniu przepisów o VAT.Waluta rozliczeń
Jednocześnie, Ministerstwo Finansów określiło wprost, że obecnie mechanizm ten obejmie wyłącznie płatności w walucie PLN. Niemniej, w przyszłości planowane będą zmiany dotyczące umożliwienia przelewów walutowych (np. w walucie EUR lub USD), tak aby nie blokować podatników chcących skorzystać z systemu zachęt zaproponowanego w projekcie (np. ww. przyśpieszonego zwrotu VAT).Porada praktyczna
Podatniku, warto zwrócić uwagę, iż możesz uniknąć konieczności stosowania mechanizmu podzielonej płatności poprzez zawarcie w umowie z kontrahentem postanowienia o wyłączeniu możliwości dokonywania wzajemnych rozliczeń przy pomocy rachunku VAT. Zastrzeżenia tego typu mogą być często wykorzystywane przez przedsiębiorców realizujących wielomilionowe kontrakty, których zamrożenie części kapitałów pieniężnych w postaci podatku VAT mogłoby narazić na poważne obniżenie płynności finansowej. Sytuacja taka dotyczy, w szczególności, podmiotów działających w branży budowlanej, produkcyjnej lub farmaceutycznej. Warto jednak każdorazowo mieć na uwadze szereg korzyści, w tym przyśpieszony zwrot podatku oraz domniemanie zachowania należytej staranności.Podsumowanie
Zakładane zmiany dotyczące mechanizmu podzielonej płatności najprawdopodobniej zostaną przyjęte w obecnej ich treści - bez większych przekształceń. Podatnicy staną zatem przed wyborem sposobu rozliczeń i kalkulacją pomiędzy systemem zachęt a „zamrażaniem” kwot podatku VAT należnego, który niejednokrotnie jest wykorzystywany w dalszej działalności.Podstawa:
- Projekt z dnia 27 września 2017 dotyczący ustawy roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Druk nr 1864).
