⚡Stacja ładowania samochodów elektrycznych – czy jest opodatkowana podatkiem od nieruchomości?

Dora (twój osobisty asystent podatkowy) wyjaśnia: 

💬 Stanowisko organów i sądów: 

• Organy konsekwentnie próbują kwalifikować stacje ładowania jako budowle w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.), wskazując, że są one „wolnostojącymi urządzeniami technicznymi” albo „urządzeniami budowlanymi”. Z kolei sądy administracyjne argumentują, że stacja ładowania jest przede wszystkim urządzeniem technicznym, a przedmiotem potencjalnego opodatkowania może być co najwyżej element stricte budowlany (np. fundament/płyta), do którego urządzenie jest mocowane. 

• W wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim, 27 marca 2024 r., I SA/Go 43/24 Sąd wskazał, że stacja ładowania pojazdów nie stanowi urządzenia budowlanego, o którym mowa w art. 3 pkt 9 p.b., a w konsekwencji budowli w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. WSA wskazał, że nie ma w tej kwestii znaczenia fakt, że art. 2 pkt 27 ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych definiuje stacje ładowania pojazdów jako „urządzenia budowlane”. WSA przytoczył rozumowanie Trybunału Konstytucyjnego wyrażone w wyroku z dnia 13 września 2011 P33/09, w którym to TK wskazał, że powyższa ustawa nie ma charakteru doprecyzowującego ustawę prawo budowlane. 

• W wyroku WSA w Gdańsku, 19 listopada 2024 r., I SA/Gd 547/24 sąd ten odrzucił stanowisko organu polegające na szukaniu analogii pomiędzy dystrybutorem paliwa a stacją ładowania pojazdów. O ile dystrybutory paliwa umożliwiają użytkowanie obiektu budowlanego, czyli zbiornika podziemnego będącego budowlą, zgodnie z celem, dla jakiego został on zamontowany na stacji paliw. Nie mogą funkcjonować samodzielnie bez zbiornika paliw, podobnie jak bez dystrybutorów zbiornik paliw nie mógłby być gospodarczo użytkowany. Zdaniem WSA, w przypadku stacji ładowania pojazdów taka sytuacja nie występuje, gdyż sama stacja ładowania składająca się z poszczególnych elementów technicznych nie jest konstrukcją, która zapewnia możliwość użytkowania fundamentu lub podobnej powierzchni (płyty parkingowej czy płyty garażu wielostanowiskowego) zgodnie z jej przeznaczeniem. 

• W wyroku WSA w Krakowie, 12 września 2024 r., I SA/Kr 569/24 sąd ten stwierdził, że stacja ładowania pojazdów nie może być uznana za „wolno stojące urządzenie techniczne”, ponieważ taka stacja jest posadowiona na fundamencie. Wówczas jest fizycznie połączona z żelbetonowymi płytami parkingowymi. Analogicznie jest, gdy taka stacja znajduje się na budynku – wówczas konstrukcyjnie powiązana jest z takim obiektem. 

• Ze stanowiskami wojewódzkich sądów administracyjnych zgadza się także NSA – przykładowo w wyroku z 8 sierpnia 2025 r., III FSK 139/25. 

🔥 Podsumowanie 

• Stacja ładowania nie jest „wolno stojącym urządzeniem technicznym”, ponieważ jest fizycznie połączona z płytą, na której stoi, lub z budynkiem, w którym się znajduje. 

• Stacja ładowania nie jest obiektem podobnym do dystrybutora paliwa w rozumieniu prawa budowlanego, ponieważ w przeciwieństwie do dystrybutora, który zapewnia możliwość użytkowania zbiornika paliwa umiejscowionego pod ziemią, nie jest obiektem zapewniającym możliwość użytkowania innej konstrukcji technicznej (płyty parkingowej). 

• To, że ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych definiuje stację ładowania jako urządzenie budowlane jest bez znaczenia z punktu widzenia przepisów prawa podatkowego. 
  
  *Informacje przekazywane przez Doradzai.com nie są usługami doradztwa podatkowego i nie stanowią wiążącej wykładni przepisów podatkowych