System SENT – obowiązkowy dla branży odzieżowej i obuwniczej od 2026 r.

Z dniem 17 marca 2026 r. wchodzi w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 10 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (SENT).  

Jest to data szczególna ponieważ nowelizacja ta poszerza katalog towarów objętych obowiązkami SENT, wpisując się w konsekwentne działania organów zmierzające do dalszego uszczelniania systemu podatkowego oraz ograniczania funkcjonowania tzw. szarej strefy. 

Na szczególną uwagę zasługuje objęcie nowymi regulacjami sektora odzieżowego i obuwniczego, który – według ustawodawcy  – generuje istotne straty dla budżetu państwa. Zmiana ta ma istotne znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców zajmujących się importem, dystrybucją i logistyką tych towarów, ponieważ wprowadza nowe obowiązki formalne oraz zwiększa ryzyka sankcyjne związane z ich niedopełnieniem. 

Jakie nowe towary będą objęte SENT od 17.03.2026 r.? 

Przepisy wprowadzają także zasadę agregacji dla nowych kategorii towarów objętych systemem SENT. 

Jeżeli w jednej przesyłce znajdują się towary z różnych grup (np. partia nowej odzieży i kilka par butów), ich masa brutto musi zostać zsumowana. Jeśli łączna waga przekroczy 10 kg, cały transport wymaga rejestracji w systemie SENT. 

Przykład: Przewóz 6 kg koszulek i 5 kg spodni (łącznie 11 kg) od 17 marca 2026 r. będzie musiał zostać zgłoszony, mimo że żadna z tych grup z osobna nie przekracza limitu. 

Kogo i jakie przewozy obejmują nowe regulacje SENT? 

Obowiązek zgłoszenia przewozu do systemu SENT zależy od kierunku transportu oraz charakteru transakcji: 

• Podmiot odbierający (polski nabywca/importer): Odpowiada za zgłoszenie w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów (WNT) oraz importu z państw trzecich (np. Chin, Turcji, Bangladeszu), gdy miejscem zakończenia przewozu jest terytorium Polski. 
• Podmiot wysyłający (polski dostawca/eksporter): Jest zobowiązany do dokonania zgłoszenia w przypadku wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów (WDT) lub eksportu, gdy transport rozpoczyna się w Polsce. 
• Przewoźnik: W przypadku tranzytu (gdy transport rozpoczyna się i kończy poza granicami Polski, a przez kraj odbywa się jedynie przejazd), obowiązek zgłoszenia spoczywa wyłącznie na przewoźniku. 

Z systemu SENT wyłączone będą określone kategorie podmiotów oraz typy transportu: 

• Przewozy krajowe: Standardowy transport rozpoczynający się i kończący w Polsce jest wyłączony z systemu (z wyjątkiem sytuacji, gdy do towaru nie dołączono faktury lub jej cyfrowej formy lub dotyczy on towarów spoza Unii Europejskiej dopuszczonych do obrotu, ale kierowanych do innego kraju). 
• Operatorzy pocztowi: Przesyłki kurierskie i paczki obsługiwane przez operatorów pocztowych w rozumieniu właściwych przepisów  nie podlegają monitorowaniu. 
• Podmioty uprzywilejowane: Przedsiębiorcy posiadający status upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) lub mający zawartą umowę o współdziałanie z Szefem KAS są zwolnieni z obowiązków zgłoszeniowych. Przepisy jednak nie precyzuję jak kształtowały się będą obowiązku pozostałych podmiotów uczestniczących w danym przewozie np. przewoźnika. 

Dlaczego to takie ważne? 

System SENT nie wybacza błędów. Brak zgłoszenia, błędne dane w rejestrze czy brak numeru referencyjnego podczas kontroli drogowej mogą skutkować: 

1. Wysokimi karami pieniężnymi (nakładanymi zarówno na przewoźnika, jak i wysyłającego). 
2. Zatrzymaniem środka transportu do czasu wyjaśnienia sprawy. 

Jak przygotować się na marzec 2026? 

Podsumowanie i rekomendowane działania przygotowawcze 

Nadchodzące zmiany w systemie monitorowania przewozów nakładają na sektor odzieżowy i obuwniczy konieczność rewizji dotychczasowych modeli logistycznych. Aby zapewnić płynność operacyjną i pełną zgodność z nowymi przepisami, kluczowe jest podjęcie następujących kroków: 

• Analiza kryteriów objęcia systemem: Przegląd realizowanych przewozów pod kątem ich charakteru (import, wewnątrzwspólnotowe nabycie, tranzyt) oraz weryfikacja masy brutto i liczby sztuk towarów w odniesieniu do progów ustawowych (działy 61, 62, 64 CN oraz kod 6309). 
• Precyzyjne określenie ról: Ustalenie odpowiedzialności za zgłoszenia między nadawcą, przewoźnikiem a odbiorcą, ze szczególnym uwzględnieniem faktu, że w tranzycie obowiązek ten spoczywa wyłącznie na przewoźniku. 
• Weryfikacja infrastruktury IT i danych: Zapewnienie dostępu do precyzyjnych kodów CN oraz mas jednostkowych produktów, a także potwierdzenie aktywności kont i uprawnień na platformie PUESC (Platforma Usługa Elektronicznych Skarbowo-Celnych). 
• Audyt dokumentacji i procedur: Sprawdzenie poprawności faktur pod kątem ewentualnych wyłączeń oraz wdrożenie wewnętrznych instrukcji i szkoleń dla personelu odpowiedzialnego za logistykę i cła. 

Wczesne wdrożenie procedur naprawczych oraz dostosowanie systemów informatycznych pozwoli uniknąć ryzyka wysokich kar pieniężnych, opóźnień w dostawach oraz innych zakłóceń w łańcuchu dostaw. Profesjonalne wsparcie w analizie skutków regulacyjnych oraz weryfikacji zgodności operacji logistycznych stanowi istotny element przygotowania organizacji do nowych standardów raportowania. 

Jeśli potrzebują Państwo wsparcia w zakresie wdrożenie systemu SENT lub szerszej informacji o obowiązkach w zakresie tych przepisów albo po prostu  chcieliby Państwo przygotować się na nowe zmiany w SENT – zapraszamy do kontaktu.