Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw z podpisem Prezydenta RP

9 marca 2026 r. Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał ustawę nowelizującą ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy implementują do polskiego porządku prawnego rozwiązania wynikające z unijnych dyrektyw DAC8 oraz DAC9, które rozszerzają zakres międzynarodowej współpracy administracji podatkowych. 

Zmiany dotyczą przede wszystkim raportowania transakcji z wykorzystaniem kryptoaktywów, a także automatycznej wymiany informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego. Nowelizacja przewiduje również rozszerzenie zakresu przekazywanych danych o niektóre kategorie dochodów. 

Jak wskazano w komunikacie Ministerstwa Finansów, nowe przepisy wprowadzają następujące rozwiązania: 

Raportowanie i wymiana informacji o kryptoaktywach 

• DAC8, a w ślad za nią ustawa, wprowadza obowiązek raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów. Informacje mają być raportowane przez pośredników realizujących te transakcje. Następnie będą one wymieniane między administracjami podatkowymi właściwych państw. 
• Wymiana informacji podatkowych dotyczących kryptoaktywów ma służyć zwalczaniu praktyk polegających na oszustwach podatkowych, uchylaniu się od opodatkowania i unikaniu opodatkowania, stanowiących wyzwanie zarówno na poziomie UE, jak i na poziomie globalnym.  

Sprawozdawczość i wymiana informacji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego 

• DAC9 przewiduje automatyczną wymianę informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego między państwami członkowskimi UE.  
• Opodatkowanie wyrównawcze zostało w Unii Europejskiej wprowadzone tzw. dyrektywą GloBE z 2022 r. DAC9 umożliwia składanie deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego, w sposób centralny. Oznacza to, że złożenie deklaracji przez jedną spółkę z UE zwalnia pozostałe spółki, które dana grupa posiada w Unii Europejskiej, z obowiązku składania analogicznych deklaracji.  
• Ustawa wprowadza wymagane przez DAC9 regulacje służące funkcjonowaniu centralnego składania deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego. 
• DAC9 określa także wzór deklaracji składanej na potrzeby opodatkowania wyrównawczego – wzór ten został przygotowany na bazie wzoru wypracowanego w OECD. Będzie on obowiązywał także w Polsce przy składaniu informacji o opodatkowaniu wyrównawczym. 

Globalny standard, inne zmiany oraz termin wejścia w życie 

• Ustawa przewiduje udział Polski w globalnym systemie wymiany informacji o kryptoaktywach i na potrzeby podatku wyrównawczego, tj. również z państwami OECD. 
• Ustawa wprowadza również inne przepisy z obszaru dyrektywy 2011/16/UE. Przykładowo, Polska będzie uczestniczyła w wymianie informacji o transgranicznych interpretacjach podatkowych dot. osób fizycznych dla transakcji o wartości ponad 1,5 mln euro, czy też w wymianie informacji o dochodach z nieruchomości posiadanych przez nierezydentów. 
• Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Jednocześnie , dla realizacji wymogów dyrektywy, nakłada na raportujących dostawców usług w zakresie kryptoaktywówobowiązek raportowania także tych transakcji, które miały miejsce od początku 2026 r., a więc przed wejściem w życie nowych przepisów.  
• Ponadto wymianie będą podlegać transgraniczne interpretacje podatkowe dot. osób fizycznych, wydane po 31 grudnia 2025 roku.