Państwowa Inspekcja Pracy wyda interpretację indywidualną
W dniu 17 lutego 2026 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. W projekcie pojawia się narzędzie, nieznane dotychczas w systemie prawa pracy, a mianowicie interpretacja indywidualna Głównego Inspektora Pracy (GIP). W założeniu ma ona pozwolić podmiotom zatrudniającym uzyskać formalną ocenę, czy opisany model współpracy ma cechy umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
1. Na czym ma polegać interpretacja indywidualna GIP?
Interpretacja będzie wydawana na wniosek pracodawcy lub innego podmiotu zatrudniającego, o których mowa w o którym mowa w art. 13 ustawy, w zakresie stosowania przepisów prawa pracy dotyczących ustalenia, czy przedstawiony we wniosku stosunek prawny stanowi umowę o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
Interpretacja nie będzie jednak wydawana w zakresie tych elementów stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, które w dniu złożenia wniosku o interpretację są przedmiotem toczącego się postępowania administracyjnego prowadzonego przez organy Państwowej Inspekcji Pracy lub Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Elementami wniosku o interpretację będą m.in. opis stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, wskazanie przepisów i własnego stanowiska. Co ciekawe ma istnieć również możliwość dołączenia dokumentów lub innych dowodów, potwierdzających przedstawione okoliczności, jeżeli wnioskodawca nimi dysponuje (przypomnijmy, że w przypadku wniosków o interpretacje podatkowe organy nie dokonują oceny dokumentów).
2. Jak będzie przebiegało postępowanie?
Projekt przewiduje, że interpretację wydaje się nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów, organ będzie wzywał do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że brak uzupełnienia oznacza pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wydanie interpretacji indywidualnej ma podlegać opłacie w wysokości 40 zł. Przy czym, jeżeli w jednym wniosku będą występować odrębne stany faktyczne lub zdarzenia przyszłe, opłata będzie pobierana od każdego z nich.
Interpretacja indywidualna ma zawierać ocenę stanowiska wnioskodawcy z przytoczeniem przepisów prawa oraz ich wykładni. Udzielenie interpretacji będzie następować w drodze decyzji, od której ma służyć odwołanie do okręgowego sądu pracy.
Projekt przewiduje publikację interpretacji w Biuletynie Informacji Publicznej po usunięciu danych identyfikujących, a także reguły postępowania przy uchyleniu, nieważności lub zmianie interpretacji.
3. Czy interpretacja nas ochroni?
Projekt przewiduje, że wnioskodawca nie będzie mógł być obciążony sankcjami administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosował się do interpretacji indywidualnej. Interpretacja indywidualna ma być wiążąca dla organów Państwowej Inspekcji Pracy.
Jednocześnie projekt wprost zastrzega, że wydanie interpretacji nie wyłącza oceny rzeczywistego charakteru stosunku prawnego w toku kontroli, jeżeli ustalony stan faktyczny różni się od opisanego we wniosku. Tym samym interpretacja ma chronić tylko wtedy, gdy praktyka wykonywania umowy odpowiada opisowi, na podstawie którego wydano interpretację.
4. Gdzie jest haczyk?
Interpretacja może być co prawda narzędziem potwierdzającym i zabezpieczającym planowane działania w firmie. Jednocześnie jednak projekt przewiduje przekazywanie interpretacji do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Organów skarbowych. Tym samym w sytuacji uzyskania interpretacji niekorzystnej możemy potencjalnie bardzo sobie zaszkodzić. Występowanie z wnioskiem bez wcześniejszej dogłębnej i rzetelnej analizy sposobu wykonywania współpracy oraz dokumentów, szczególnie w odniesieniu do wniosków mających odnosić się do już istniejących stanów faktycznych, może być rozwiązaniem niezwykle ryzykownym.
