Propozycje Prezesa UODO dot. jawności danych w CEIDG
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO) Mirosław Wróblewski skierował do Ministra Finansów Andrzeja Domańskiego propozycje zmian w funkcjonowaniu Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Postuluje on rewizję obowiązującego od 2011 r. modelu pełnej jawności danych przedsiębiorców, wskazując na wzrastające ryzyko naruszeń prywatności wynikające z postępu technologicznego i rozwoju metod przetwarzania informacji.
Obecnie w CEIDG publicznie dostępne są m.in. imię i nazwisko przedsiębiorcy, numer NIP i REGON, a także adres prowadzenia działalności – który w wielu przypadkach jest tożsamy z miejscem zamieszkania. Zdaniem Prezesa UODO taka sytuacja naraża osoby wpisane do rejestru na szereg zagrożeń, począwszy od natarczywego marketingu, przez szykanowanie, aż po groźby czy akty przemocy. Problem dotyczy szczególnie przedstawicieli zawodów narażonych na konflikty z klientami lub przeciwnikami procesowymi, takich jak adwokaci, lekarze, psychologowie czy mediatorzy.
Wystąpienie do Ministra Finansów zawiera dwie główne propozycje. Pierwsza zakładałaby możliwość zastrzeżenia publikacji adresu prowadzenia działalności, gdy jest on jednocześnie miejscem zamieszkania, lub wprowadzenie dobrowolności jego ujawniania. Druga – ograniczenie dostępu do takich danych wyłącznie do podmiotów składających formalny wniosek. UODO zwraca także uwagę na problem jawności danych byłych przedsiębiorców przez okres 10 lat od wykreślenia z rejestru i sugeruje rozważenie wprowadzenia ograniczeń w tym zakresie.
Propozycje te spotykają się jednak z mieszanymi opiniami ekspertów. Zwolennicy zmian podkreślają potrzebę ochrony prywatności i bezpieczeństwa osobistego przedsiębiorców. Przeciwnicy wskazują z kolei, że ograniczenie jawności może osłabić bezpieczeństwo obrotu gospodarczego, utrudnić weryfikację kontrahentów i podnieść koszty uzyskania informacji niezbędnych w relacjach biznesowych.
Na tym etapie są to jedynie propozycje, które wymagają analizy legislacyjnej oraz wyważenia interesu publicznego i prawa do prywatności. Dyskusja nad ich wdrożeniem będzie musiała uwzględnić zarówno realne zagrożenia dla osób prowadzących działalność, jak i potrzeby transparentności w obrocie gospodarczym.
