Zwolnienie z PON dla działalności statutowej – czy zawsze?
WSA w Gdańsku w wyroku z dnia 28 stycznia 2025 r. I SA/Gd 957/23 zajmował się kwestią możliwości skorzystania przez podatnika ze zwolnienia z podatku od nieruchomości dla przedmiotów opodatkowania zajętych wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży w zakresie oświaty, wychowania, nauki i techniki, kultury fizycznej i sportu.
Podatnik wskazywał, że na będącej przedmiotem sporu nieruchomości nie prowadzi działalności gospodarczej, natomiast prowadzona jest działalność wśród dzieci i młodzieży w zakresie kultury fizycznej i sportu. Wskazał również, że działalność ta wykonywana jest przez stowarzyszenie, z którym podatnik (będący współużytkownikiem wieczystym) zawarł umowę użyczenia.
Organy podatkowe oceniły, że podatnik nie przedstawił wystarczających dowodów, które potwierdzałby zajęcie trwałe gruntu na obozowiska i bazy wypoczynkowe dla dzieci i młodzieży a na terenie nieruchomości nie znajdowały się żadne obiekty pomocnicze niezbędne do trwałego prowadzenia obozowisk i baz wypoczynkowych dla dzieci i młodzieży.
WSA orzekając w sprawie wskazał, iż warunkiem zwolnienia podatkowego, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 UPOL jest to, aby grunty, budynki lub ich części były zajęte wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży. Wskazał również, że Organ prawidłowo uwzględnił stan techniczny budynków wykluczający prowadzenie klubu jeździeckiego (działalności statutowej).
Zatem mając na uwadze wskazania zawarte w omawianym wyroku należy mieć na uwadze, że skorzystania ze zwolnienia o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 UPOL od spełnienia następujących warunków:
- Grunty, budynki lub ich części muszą być zajęte wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży.
- W statucie stowarzyszenia muszą być wyodrębnione działania dotyczące dzieci i młodzieży.
- Przez "zajęcie" nieruchomości lub ich części na prowadzenie nieodpłatnej statutowej działalności należy rozumieć faktyczne, rzeczywiste wykonanie konkretnych czynności. Chodzi tu o zajęcie trwałe, czyli takie, które w zasadzie wyklucza prowadzenie innej działalności.
- Infrastruktura podlegająca zwolnieniu z podatku od nieruchomości musi pozwalać na spełnienie celów, o których mowa w zwolnieniu tj. prowadzeniu statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży.
Zatem tylko nieruchomości spełniające powyższe warunki będą mogły skorzystać ze zwolnienia o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 UPOL.
