Dostawa betonu z wylewką opodatkowana 23% stawką VAT – wyrok WSA w Krakowie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 28 listopada 2024 r. (sygn. I SA/Kr 810/24) rozstrzygnął spór dotyczący klasyfikacji podatkowej świadczeń obejmujących dostawę betonu wraz z jego wylewką. W sprawie tej kluczowe było ustalenie, czy transakcja powinna być traktowana jako świadczenie usług budowlanych – opodatkowane 8% stawką VAT, czy dostawa towarów – opodatkowana 23% stawką VAT.
Stan faktyczny
Spółka świadczy usługi polegające na produkcji i dostawie betonu oraz wykonywaniu jego wylewki w ramach robót budowlanych. Czynności świadczone przez spółkę obejmują m.in. oględziny miejsca budowy, doradztwo w zakresie doboru betonu, jego produkcję, transport specjalistycznymi pojazdami, pompowanie oraz rozłożenie i wibrowanie wylewki. Spółka klasyfikuje swoją działalność jako roboty betoniarskie (PKWiU 43.99.40.00) i wskazała, że wykonywane przez nią świadczenie ma związek z budownictwem objętym społecznym programem mieszkaniowym.
Stanowisko podatnika
Zdaniem spółki wykonywane przez nią czynności stanowią kompleksową usługę budowlaną, w której kluczowym elementem była wylewka betonu. Spółka argumentowała, że dla inwestora istotny jest efekt końcowy w postaci gotowej wylewki, a nie poszczególne czynności składające się na to świadczenie (tj. np. dostawa betonu). W konsekwencji całość świadczenia – w ocenie spółki - powinna podlegać jednolitemu opodatkowaniu preferencyjną stawką 8% VAT.
Stanowisko organu podatkowego
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe. Organ stwierdził, że głównym elementem transakcji jest dostawa betonu, a wszelkie dodatkowe czynności (takie jak transport, pompowanie i wylewka) mają charakter pomocniczy. W związku z tym całość świadczenia powinna być traktowana jako dostawa towaru, opodatkowana podstawową stawką 23% VAT.
Interpretacja została uchylona przez WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 5 grudnia 2019 r., I SA/Kr 1169/19. Orzeczenie to zostało jednak uchylone przez NSA, który przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA.
Stanowisko WSA
Ponownie rozpatrujący sprawę WSA w Krakowie oddalił skargę spółki, potwierdzając stanowisko organu podatkowego. Sąd uznał, że transakcja ma charakter świadczenia kompleksowego, jednak jego dominującym elementem jest dostawa betonu, a nie usługa budowlana. WSA wskazał, że wszystkie dodatkowe czynności (takie jak transport i wylewka) nie stanowią celu samego w sobie. W konsekwencji świadczenie powinno być traktowane jako dostawa towaru i opodatkowane według podstawowej 23% stawki VAT.
